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对市十二届政协三次会议第470号提案的答复函
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作者:佚名 来源:本站原创 点击数:806 更新时间:2019-06-27   

宝住建函〔201944 

宝鸡市工商业联合会

您提出的《关于加强居民住宅小区物业管理提案》(第470号)收悉。感谢您对我市物业管理工作的关注与支持,您的提议对于加强我市物业管理工作有很好的促进作用。现答复如下:

2017年以来,国家对物业管理政策作出了重大调整,先后取消了从事物业管理的人员应当取得职业资格证书的规定和物业服务企业资质认定工作。资质认定工作取消后,住建部进一步发文明确,地政府承担物业管理主体责任,按照业主自我管理与社会化服务相结合的原则,积极推动将物业管理纳入社区治理体系。当前,我市物业管理行业的确存在许多亟待解决的问题。近年来,我局也在积极应对物业管理行业取消资质认定这一重大变革,按照业主自我管理与社会化服务相结合的原则,重塑物业服务市场监管新体系。

一是积极推进属地政府物业管理主体责任的落实。新建了宝鸡市物业管理四级(市、区、街镇、社区)综合信息系统,搭建“市上指导、区县负责、街镇落实、社区协助”的物业服务市场监管网络,实时监控辖区内物业服务状况和投诉问题,发现问题,及时处置,推动属地政府物业管理主体责任的落实。

二是加强和改进业主大会和业主委员会建设管理。去年,我局印发了《宝鸡市业主大会和业主委员会指导规则》,进一步推进业主大会制度的落实,引导业主实行自我管理。完善了业主大会运行机制,建立业主大会代表制度,使业主大会运行更加快捷、顺畅,对业主委员会的决策支持和监督制衡更加有效。试点物业管理委员会制度,在未成立业主大会的住宅小区成立由街镇牵头的物业管理委员会代行业主委员会职责,扩大业主自治覆盖面。

三是建立了以信用为核心的物业服务监管体系。今年,我局新出台了《宝鸡市物业服务企业信用信息管理办法》和《宝鸡市物业服务企业信用信息记分标准》,取代以前的《宝鸡市物业管理服务量化考核办法》,构建以信用为核心的物业服务监管新体系,将政府评价、业主评价、专业评价和社会综合评价结果计入物业服务企业信誉评价体系,定期开展物业服务企业信誉信息评价工作,发布信誉“黑名单”,促进优胜劣汰。

四是狠抓了物业服务事项公开公示制度的落实。为了进一步增强物业服务透明度,保障广大业主知情权,我局联合原市物价局印发了《关于进一步落实物业服务事项公开公示制度的通知》,全面落实“一箱三栏”(物业服务意见箱、政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区事务公示栏)公示设施建设,并对物业服务企业应当公示公开的七个方面的具体内容和时间要求进行了明确。不定期开展暗访和专项检查,促进公开公示制度在物业管理区域全面落实。

尽管我局做了大量富有成效的工作,但与广大人民群众的期盼相比,与我市所处的发展阶段相比,我市物业管理服务水平还存在一定的差距。下一步,我们将着力抓好以下几个方面工作。

一是建立完善物业政策法规。物业管理政策调整后,《陕西省物业管理条例》修订版正在面向全社会征求意见,鉴于省条例还未修订完成,我局去年代拟的《关于进一步加强物业管理工作的意见》在提交政府常务会议研究时暂时搁置。待《陕西省物业管理条例》修订版施行后,我们将提请市人大出台我市的《条例》或提请市政府研究出台《关于进一步加强物业管理工作的意见》,完善我市物业管理法规体系。

探索党建引领物业服务。贯彻落实中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》精神,探索在业主委员会中建立党组织,符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员。通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式,加强社区物业党建联建,延伸党的工作手臂。建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成社区治理合力。

三是推进居民用电户表改造。去年以来,根据省上统一部署,我市全面实施了居民用电户表改造工作。户表改造工作启动以来,市、区(县)两级政府高度重视,先后多次召开工作推进会,相关部门积极配合,供电企业主动出击,改造工作成效显著,走到了全省前列。根据市政府的安排部署,我市居民用电户表改造今年10月底前将全面完成。户表改造完成后,广大居民可享受到峰谷电价、阶梯电价、供暖优惠电价,还可享受到统一的、标准化的供电服务和多渠道的便捷支付。同时,物业管理区域的用电公共设施运维管理交由供电企业承担,将会大大减少用电带来的物业管理矛盾纠纷。

四是依托社区做好基础服务。对环境脏乱差、基础设施落后、物业服务收费难的老旧小区,加大改造力度,使之具备物业管理条件,依托社区做好后期管理服务。能成立业主大会的,由业主大会选聘专业物业服务企业提供等级服务,巩固老旧小区改造成果。对不能成立业主大会、暂时未纳入改造范围、物业服务企业不愿进驻的,发挥社区服务机构的作用,做好保洁、保安、保绿等基础服务,改善人居环境。

五是大法规政策宣传力度建立“宝鸡物业服务管理平台”微信公众号,设置政策法规、业主互动、信息查询等模块,引导广大业主关注公众号,学习了解物权法、物业管理条例、物业服务收费管理办法等政策法规规定,依法依规表达诉求,合理维护自身权益

物业管理区域是社会的缩影,也可以说是一个小社会,物业管理服务活动实际就是一项系统的、综合的社会管理活动,是一项政策性强、涉及面广、社会关注度高的综合性事务,需要全社会的共同参与、共同努力,才能带动和促进整个行业服务水平的不断提升。

 

 

 

宝鸡市住房和城建设局

2019531



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